人物简介

姜凤荣，大庆市萨尔图区东安街道社区卫生服务中心主任。中国社区卫生协会委员、中国心理援助联盟成员、中国医师协会全科专业委员会第十五届委员、黑龙江省女医师协会心理卫生专业委员会理事、黑龙江省社区卫生协会管理专业委员会副主任委员、大庆市心理卫生协会理事、哈尔滨医科大学大庆校区、大庆高等专科学校高校教师、副教授，大庆市萨尔图区未成年人心理健康辅导站负责人、大庆市残疾人就业服务站特聘心理辅导专家。曾历任大庆市人民医院外科党支部书记、大庆市人民医院护理部副主任、教学秘书；2008 -2011担任大庆市人民医院府明社区卫生站主任；从2011年至今，担任大庆市萨尔图区东安街道社区卫生服务中心主任。

发表国家核心期刊论文10余篇，主持设计大庆市科技进步二等奖3项、三等奖4项，黑龙江省卫生厅立项资助课题4项，黑龙江省教育厅立项资助课题4项，国家发明专利1项。

临危受命，在挑战中寻找机遇 

2008年，时任大庆市人民医院护理部副主任、教学秘书的姜凤荣主任接受上级部门的工作调动，被派往大庆市人民医院府明社区卫生服务站担任站长。作为一名高校教师、副教授、三甲医院的副科级干部，姜凤荣主任面对工作的调动很不适应，“从三甲医院到基层社区卫生服务站，自己的角色、岗位职责、工作环境、服务对象，都发生了很大的变化，一时间，心理难免会有一些落差感。”姜凤荣主任坦诚地说。

但这种过渡是短暂的。据姜凤荣主任介绍，当时的大庆市人民医院府明社区卫生服务站，正值医改初期，社区卫生服务机构经营模式的转变，府明社区卫生站出现了赤字现象，如何带领社区卫生服务站摆脱赤字经营的现状，扭亏为盈，成为姜凤荣主任上任面临的第一个难关。在深入学习社区卫生服务的相关政策和文件，并全面了解机构后，她决定从机构功能定位、工作理念、工作方法、专业范围方面着手做起。

不仅自己学习，姜凤荣主任还时刻给社区医务人员重申：社区卫生服务机构要承担起基层首诊、分级诊疗的责任，为居民健康把关，就需要全科医生做好疾病预防工作，能在居民处于亚健康、高危险因素的时候给予规范指导，让常见病得到初级诊疗，这两项工作能做到位，也就抓住了居民的心。而网格化管理、团队式服务，是社区卫生服务机构与居民建立紧密联系的关键。对居民及其家庭进行全方位、全周期、全人管理，用临床医学、社会心理、医学人文相关知识去指导工作，方能体现出基层全科和大医院专科之间的差别与优势。

找准方法，明确目标，姜凤荣主任带领着府明社区卫生服务站，不断探索医改，实践社区首诊，经过3年的努力，终于使原来亏损的服务站转亏为盈，同时，服务站的基本公共卫生服务工作也逐渐打开局面。

重拾信心，从压力中激发动力

2011年5月，姜凤荣主任由府明社区卫生服务站被调派到大庆市萨尔图区东安街道社区卫生服务中心担任中心主任。据了解，该中心创建于2000年，隶属于大庆市人民医院。从2007年起，在市场经济的冲击下，中心进入了空前的低谷阶段，每年入不敷出，年年赤字，人员流动较大。

“2011年给我留下了一辈子都难以忘记的回忆。”姜凤荣主任介绍说。原来，刚刚调入东安街道社区卫生服务中心，姜凤荣主任就接手2011年全国示范社区卫生服务中心的创建工作，由于中心人力、物力、基础条件的限制，加上全员对全科医学认识不足、对国家基本公共卫生服务项目掌握不透、对国家医改政策贯彻不深入等多方面原因，致使首批全国示范社区卫生服务中心创建失败，这对中心全体人员都是一个不小的打击，很多人都默默流下了眼泪。

但作为三甲医院领办的社区，有医院的规范管理、学术保障、技术依托、人才培养机制健全，这些优势很快让姜凤荣主任找到了信心。

为此，姜凤荣主任不气馁、不服输、不言败，组织、动员中心全员进行了有史以来第一次创建全国示范社区卫生服务倡议，激发了大家工作的热情和向“国家示范”迈进的斗志，鼓舞了全员为之努力的决心。就是这样，中心团结一心开始全面整改，全员实行6天工作制，按照网格化管理、家庭医生签约团队式服务模式，扎扎实实开展工作，全年所有员工几乎没有一人休息、没有一人掉队。

同时，大庆市卫生局也组织召开了讨论分析整改大会，会议一致通过并决定，三级医院领办社区，资源既要共享，又要独立。很快地，得益于各级领导的重视和支持，中心实现了“四独立”，而作为中心主任的姜凤荣，也立下了生平第一次的军令状——2012年，一定要顺利通过示范中心的复核！

正所谓“人心齐，泰山移”，中心“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的大庆精神、铁人精神和综合实力使得中心在“2012年全国示范社区卫生服务中心”全国专家现场复核验收中顺利通过验收，成为“2012年度全国示范社区卫生服务中心”，同年，中心被确定为“大庆市卫计委社区卫生服务能力培训基地”。

管理“成绩单”：荣誉越来越多

中心没有因为点滴的进步而骄傲，姜凤荣主任认为，“四独立”后的中心更应自立、自强。如何能自立、自强？万千思绪下，姜凤荣主任开始四处学习各地先进经验，并结合中心的具体情况，在公共卫生、基本医疗、科学教研、人才培养工作方面开始进行探索，并踏实地走好每一步。2015年，姜凤荣主任第二次组织中心全体员工进行“巩固全国示范社区卫生服务中心成果”誓言倡议，全体人员奋发向上的工作常态，使中心取得的荣誉和成绩越来越多。中心先后获得“大庆市先进社区”“大庆市群众满意基层卫生单位”“黑龙江省规范化社区卫生服务中心”“黑龙江省示范社区卫生服务中心”“中国社区卫生协会群众满意社区卫生服务机构”“等称号。2015年，中心被确定为“黑龙江省大庆市人民医院住院医师规范化全科医学专业基层实践基地”；2016年，中心被黑龙江省社区卫生协会评估确定为“黑龙江省社区卫生协会培训基地”；2017年被中国社区卫生协会评估确定为“2017年全国百强社区卫生服务中心”；2017年被哈尔滨医科大学大庆校区确定“护理实践培训基地”，其中第二家庭医生签约团队，铃兰团队并被国家卫计委授予“全国优秀家庭医生团队”。

目前，中心还成立了教研组，拥有高校教师2名、住培师资力量5名、基本公共卫生师资力量12名。承担哈尔滨医科大学大庆校区社区护理学、全科医学、咨询心理学等课程授课及其他相关任务。

2018年，姜凤荣主任第三次组织中心全体员工进行“提升社区卫生服务综合能力二次创业”誓言倡议，再次为中心发展注入了新的活力。

姜凤荣主任在不断探索社区卫生服务管理与实践过程中，仍然坚持自己的专业，自2009年开始在社区实践心理咨询，对辖区居民开展免费公益心理咨询。2011年6月，姜凤荣主任作为全科团队成员之一开设心理咨询工作室、被萨尔图区文明办授予萨尔图区未成年人心理健康辅导站，于2017年成立了大庆首家社

区卫生与心理卫生“阳光天使团队”，团队现有心理咨询研修生5人，成立了免费公益心理热线服务，面向全区及全市公示公益心理热线电话，为残疾人、特服等特殊人群提供公益服务。

说起自己和机构的未来规划，姜凤荣主任表示，尽管还有五年就要退休了，但是在这段时间里，重任在肩，首要做好东安社区中心3-5年发展规划和人才梯队培养，同时自己要老老实实做人，认认真真做事，踏踏实实做好社区卫生服务，不忘初心、不辱使命。